蒙古国家大呼拉尔正审议讨论双重国籍问题

     就由蒙古国总统查•额勒贝格道尔提倡并向蒙古国大呼拉尔提交讨论的蒙古国国籍法案问题采访了总统办公厅主任彭•查干。随着通过该法案，仅给蒙古国发展所需要的外籍人们发给蓝皮本。换言之，在一定时间内要利用外国公民的知识和才能以对国家发展作出贡献。

    问: 国家大呼拉尔正对国籍法案进行讨论。对现有有效实行的法律要进行修改的原因何在？

    答： 1 9 9 5 年国家大呼拉尔曾首次通过国籍法案。而在这段时间内世界发生了很大的变化。蒙古国也不例外。据统计，截至目前蒙古国共有10万名公民在世界75个国家工作或居留，其中共有6万名公民已拒绝蒙古国国籍。而一年均共有10余名外国公民加入蒙古国国籍。蒙古国人口增幅2%，而在境外居留、打工的人数也居然随之而增长。

   比如说，一年境外新出生的蒙古婴儿人数达到2000人，但他们尚未登记在蒙古国。甚至他们返回祖国时还要办理签证，很麻烦。我认为，这是蒙古每户家庭面临的问题。也就是说，虽然蒙古人口有所增长，但实际上仍在减少。如果继续遵守现有实行的国籍法，蒙古国失去人口往外流动。所以为了改正这一点，而制定了国籍法法案。

    问：现有的国籍法已经不适应目前的情况了。那么，通过新国籍法案如何解决这个问题？

   答： 据该法案规定， 蒙古国公民新出生的婴儿不管在哪个国家出生，都可以被登记为蒙古国公民。也就是说，蒙古国对外关系部、蒙古国驻各国使馆及领事馆等机构将提供上述服务。

   也就是说，向世界任何一个国家出生的蒙古国新生婴儿将发给蒙古国公民出生证和外国护照。同时，通过该法案，取消只在父母两人的许可之下才当成蒙古国公民这一条款。我记得一件事， 母亲是蒙古人、父亲是瑞士人。但孩子却随同母亲回来蒙古国。而蒙古国法庭认为，因为未得到父亲的同意而取消他们孩子的蒙古国国籍。 因此，只通过新法案，新生婴儿才可以成为蒙古国公民并具备在祖国居留条件。

    问：在此还得谈一谈，双重国籍问题。蒙古国不承认双重国籍，而今后如何呢？

   答：按蒙古国宪法禁止实行双重国籍问题。我们人口较少所以不能承认重双国籍。截至目前，共有16-22000名蒙古人拥有双重国籍。如果法律被通过，准备加入其他国家公民或已经成为的所有人应该在公民登记与信息局办理登记手续。这样，国家就有产生智库。但该法案还规定了具有双重国籍的人不许在行政机构担任职务。

    问： 该法案还规定向外国人发给蓝皮本？

   答：外国人获得蓝皮本，并不是他们已加入蒙古国籍。发给外国人的蓝皮本期限为5年。而在蒙古国居留期间严格遵守本国法规，可延续至10年。也就是说，持有蓝皮本的外国人5年期间可多次来回蒙古国。如果蓝皮本期满，可回国。该法案向蒙古国政府提供发给蓝皮本的权利。比如说，我是蒙古国射箭联盟主席。目前把一名俄罗斯布里亚特公民纳入了蒙古国射箭队中。为获得参加奥运会资格，他需要在蒙古国长期进行训练和定居。

    问：据说，如果向外籍人发给蓝皮本，外籍人数将会超越本地蒙古人数？

   答： 据现有的“外国公民法制法”规定，“在蒙古国侨民人数或居留的外国人数可占蒙古国国籍人数的0.5%，其中单一国家公民只占0.17%。”之外，在外国公民人数只占蒙古国总人口的0.4%的情况之下国家大呼拉尔才确定蒙古国移民人数。

    问： 世界其他国家是否有发给这种蓝皮本？

   答： 有。是为在一定时间之内利用外国人的才能而倡议蓝皮本的。在世界许多国家都有，如，在欧洲发给蓝皮本，而在美国发给绿卡。向科学家、学术界、艺术界可发给蓝皮本。同时为给当国大量投入的外国商人的良好经商环境，可发给蓝皮本。你看，为吸引外商投资，世界各国都进行竞争。       问： 法律自被通过之日起生效吗？

   答： 为实施法律应做好筹备工作。所以才不能理解，自法律被通过之日起将得到实施。