01
—
经济特区法规
2002年7月蒙古国议会通过了《关于建立自由贸易区法》,2015年2月蒙议会通过新的《自由区法》,为下一步加快推进自由区建设提供了法律基础。目前蒙古国经济区事务由蒙古国工业部负责,工业部下设自由区处,负责推进国内和跨境经济区建设与合作。
2002年蒙古国内部曾通过开设四大自由经济区的计划,但由于缺少资金、地理位置偏远、交通不便等原因,导致建设进程缓慢。蒙古国建设四大自由经济区的计划出台后,中国、俄罗斯及欧盟各国予以支持并增加了对蒙古国的投资。四大自由经济区投入使用后将增加大量工作岗位,减少无业人数,同时增加国民经济收入,提高国民生活水准。蒙古国利用口岸自由经济区的优势,吸引投资,带动口岸城市的发展,同时也不断扩大与中国、俄罗斯及欧盟各国的经贸合作。
02
—
经济特区介绍
阿拉坦布拉格自由贸易区
该区位于蒙古国色愣格省蒙俄边境地区,此地历史上曾是中俄贸易的重要口岸,有“茶市”的美称,该区占地500公顷。对在该自由贸易区投资基础设施建设的投资者,免征所得税;对投资设立贸易企业者,除前5年免征所得税、接下来的三年减半征税以外,还按照国际惯例对该企业运入自由贸易区的货物免征关税。2014年6月,该自由贸易区开始试运营。
扎门乌德自由经济区
该区位于扎门乌德西南1公里处,占地900公顷,由工商贸易区、旅游娱乐区和国际机场三个部分组成。是蒙古国境内面积最大、功能最全的自由经济区,受蒙古国中央政府垂直管理,行政长官由总理直接任命,也是蒙古国“境内关夕卜”形式运行的单独保税区。外商进入该区享受免除关税等优惠政策,外国公民可以凭护照(免签证)或本国身份证自由出入。 目前,中蒙两国政府正在商签协定,推动建设中蒙-二连浩特-扎门乌德跨境经济合作区。
蒙古国规划建设赛音山达重工业园区
2010年5月,蒙古国政府成立了由时任总理巴特巴勒德为首的赛音山达重工业园区建设筹备委员会,并初步提出了园区发展规划和投资方向。园区重点发展的项目主要有:洗煤炼焦、炼钢、炼油、铜冶炼等矿产资源加工。生产出的产品除通过中国二连口岸销往中国内地市场外,还将通过俄罗斯远东海参崴港口出口到日本、韩国、印度和台湾等国家和地区。目前赛因山达工业园尚未启动大规模建设。
查干诺尔自由贸易区
蒙古国的查干诺尔自由贸易区由于远离主要市场并缺少现成的交通运输基础设施,将其建成贸易自由区的难度是很大的。而且目前蒙古国也没有制定相关的法律法规。
以上四个经济区现均处于起步或规划阶段。此外,蒙古国还欲在天津建立专属经济区,同时打通乌兰巴托到天津港的出海通道。