上周,国家大呼拉尔批准了《嘎顺苏海图-甘其毛都口岸铁路连接项目协议》。这是政府14个重大发展项目中的优先事项之一。工业和矿产资源部长策·图旺在新闻发布会上表示,协议获批后,本月将启动口岸铁路建设的招标工作,预计4月完成招标。
嘎顺苏海图铁路连接中国铁路后,作为蒙古国煤炭出口主通道,将带来显著经济效益:
- 口岸通行能力提升一倍;
- 煤炭出口量从8300万吨增至1.65亿吨;
- 煤炭销售年收入增加15亿美元;
- 人均GDP达到1万美元;
- 国家所得税收入翻倍;
- 国家财富基金储备增加;
- 为税收改革奠定基础。
工业和矿产资源部初步测算,该项目将深刻影响蒙古经济。此外,在蒙中合作框架下,其他口岸铁路连接项目也将陆续推进,包括西伯库伦-策克、毕其格图-珠恩嘎达布其、杭吉—满都拉铁路,以及东西向铁路走廊项目。这标志着困扰蒙古经济15年、造成数亿美元损失的甘其毛都“断头铁路”问题终于得到解决。策·图旺部长在推动这一进程中发挥了关键作用。有人认为,在联合政府中,民主党负责推进工作,而人民党坐享成果,这一说法不无道理。毕竟,民主党执政时常推动实质进展,而人民党则常被指拖延,例如耗时八年的达尔汗公路建设。
在14个重大项目中,还包括与法国国有企业Orano公司签署的宗巴彦铀矿投资协议。该协议开启能源改革,预计带来52亿美元投资,是继奥尤陶勒盖后又一吸引第三方国家投资的重大项目,涉及国家安全的重要战略布局。
蒙古国提出从采掘业向加工制造业转型,目标是实现工业化。为此,策·图旺部长肩负推动以下加工产业项目的重任:
- 炼焦化工综合体;
- 煤化工综合体;
- 铜冶炼综合体;
- 钢铁冶炼综合体;
- 萤石选矿综合体;
- 建材生产综合体。
目前,蒙古国燃油进口96%依赖俄罗斯。一旦供应中断,经济将陷入瘫痪。蒙古每年进口260万吨燃油,耗资19亿美元。计划于2028年建成的石油炼化厂将把对俄依赖度降低至55%,预计7.5年收回投资,全面运营后年销售额达4.5万亿图格里克。因此,摆脱燃油依赖、实现工业化的成败,很大程度上取决于策·图旺的决心与智慧。正如蒙古谚语所说:“决定做就不要害怕,害怕就不要做。”策·图旺展现出推动工业化的坚定雄心。
关于政府计划收回战略矿产企业34%股份的问题,策·图旺回应:“蒙古国是法治国家,而非某位领导人说了算,一切须依法进行。”