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蒙古政治动态

蒙古国新《矿产法》出台，黄金开采费又涨回5%

综合2019年3月28日蒙古Medee网新闻报道，蒙古国家大呼拉尔（议会）非例行会议于27日正式闭幕了，在短短的十天时间内，审议通过了被积压了很长时间的一揽子法律修正案，其中还包括了巴特图勒嘎总统26日紧急提交的法官权益地位法、检查官法、反腐败法等3部法律修正案。

蒙古国家大呼拉尔一反常态，议员们表现得空前地齐心协力，会议的效率是如此之高，令人惊叹不已。回想起本次会议刚刚召开的前几天，议员们间就税务系列法修正案的增改问题是争论不休、疑问多多，或提出批评，或表态反对，突然在一夜之间就都归于了平静。最令人感到奇怪的是，倍受广大民众们关注的矿产法修正案，瞬间就被审议通过了。到底是什么时间审议的，都做了哪些修改，什么时候表决的？这些疑问始终在我的脑海中萦绕，挥之不去。
 
到了今天才得知，这件由政府于2018年11月21日提交国家大呼拉尔审议的矿产法修正案及追加修正案，是在今年的3月26日以获得与会议员81.8%的支持率被审议通过的。归纳起来，主要有两处修改：

一是对所有开采黄金的微型矿主和个人收取特许费。修改前仅向开采特别许可持有者收取黄金开采费。
二是将原来按照黄金销售收入的2.5%收取黄金开采费调整至5％。

黄金开采费按照2.5%的标准收取，是从2014年1月1日开始施行的，期限五年，到今年的1月1日正式到期。政府原计划继续延长使用期限，并已纳入起草的矿产法修正案中于去年的11月20日正式提交给了国家大呼拉尔审议，令人遗憾的是受到因议员们弹劾议长抵制开会的影响，被迫推迟至今年的3月26日才获得审议通过，但是标准却从2.5%最终修改成了5%。
 
试想一下，如果这部新修订的矿产法开始施行之后，将可能会造成蒙古国内黄金走私案件的增多。举例说明，2014年之前黄金开采费的标准是5%，从2014年以后调整为了2.5%，黄金储量从5吨上升到了今天的22吨。换句话说，自标准调整之后，黄金行业的收入明显增加，上交给蒙古银行的黄金量呈逐年上升趋势。2010年蒙古银行只收购了2吨黄金，调整降低为2.5%以后，2014年是12吨，2017年是20吨，2018年超过了20吨。

按照这个情势发展下去，蒙古银行曾预估到了2020年，黄金的年收购量就可以达到25吨。现在突然又调整回了5%，开始引发许多人的担心了。纷纷猜测可能会造成黄金的销售又转入地下了，一方面造成黄金走私案件的增多，另一方面，矿主们可能会隐瞒、隐藏黄金的开采量，从而达到偷税漏税的目的。大家觉得呢？
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点击次数：  更新时间：2019/04/03  【打印此页】  【关闭】
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