2015年 商务部《蒙古国投资指南》

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　　蒙古国位于亚洲中部，东、南、西与中国接壤，北与俄罗斯相邻，地理位置重要。近年来，特别是实 施“矿业兴国”战略后，在矿业开发带动下国民经济 快速发展。

      2014年8月22日，国家主席习近平访问蒙古国时指 出，中蒙是山水相连的友好邻邦，同为本地区重要国 家；中蒙地理相邻、经济互补，中方的市场、资金、技术、通道和蒙方的资源富集优势互补性很强，有许 多合作机遇，必将给两国人民带来实实在在的利益。
中蒙要做守望相助的好邻居，要互尊互信、聚同化异、守望相助、合作共 赢，共创中蒙关系发展新时代，共促亚洲稳定繁荣。
　　随着中蒙战略伙伴关系的确立以及《中国和蒙古国战略伙伴关系中长 期发展纲要》的签署，中蒙两国的经贸合作在矿产资源、基础设施、双边 贸易、金融合作四位一体、统筹推进的思路下迎来了新的机遇，但是依然 会面临很多的困难和挑战。希望在蒙中资企业能够遵守当地的政策和法律 规定，合法经营、积极履行社会责任，实现双方的互利共赢，并推动中蒙 经贸关系平稳、较快发展。
    中国驻蒙古国大使馆经商参处将发挥身处驻在国第一线的优势，尽职 尽责，及时为中国赴蒙开展投资合作的企业提供支持和帮助。
                                                                                             中国驻蒙古国大使馆经商参处参赞  孙维仁
                                                                                                                2014年9月

 

 

导言  这本指南将告诉你什么？

      在你准备赴蒙古国投资合作之前，你是否对蒙古国的投资合作环境有足够的了解？那里的政治、经济和社会文化环境如何？有哪些行业适合开展投资合作？在蒙古国进行投资合作的商务成本是否具有竞争力？应该怎样办理相关审核手续？当地规范外国投资合作的法律法规有哪些？在蒙古国开展投资合作应特别注意哪些事项？ 一旦遇到困难 该怎么办？如何与当地政府、议会、工会、居民、媒体以及执法部门打交道？本指南将会给你提供基本的信息，成为你了解蒙古国的向导。
 

1. 蒙古国是个什么样的国家？
   1.1 蒙古国的昨天和今天？

   1.2 蒙古国的地理环境怎样？

   1.3 蒙古国的政治环境如何？

     1.3.1政治制度

     1.3.2主要党派

     1.3.3外交关系

     1.3.4政府机构

   1.4 蒙古国的社会文化环境怎么样?

     1.4.1民族

     1.4.2语言

     1.4.3宗教

     1.4.4习俗

     1.4.5科教和医疗

     1.4.6工会及其他非政府组织

     1.4.7主要媒体

     1.4.8社会治安

     1.4.9节假曰

2. 蒙古国对外资的吸引力有多大？

  2.1蒙古国近几年的经济表现如何?

     2.1.1投资吸引力

     2.1.2宏观经济

     2.1.3重点特色产业

  　2.1.4发展规划

  2.2蒙古国国内市场有多大？ 

     2.2.1销售总额

     2.2.2生活支出

     2.2.3物价水平

  2.3蒙古国的基础设施状况如何？

     2.3.1公路

     2.3.2铁路

     2.3.3空运

     2.3.4通信

     2.3.5电力

     2.3.6基础设施发展规划

  2.4蒙古国的对外经贸关系如何？

     2.4.1贸易关系

     2.4.2辐射市场

     2.4.3吸收外资

     2.4.4中蒙经贸

  2.5蒙古国的金融环境怎么样？

     2.5.1当地货币

     2.5.2外汇管理

     2.5.3银行机构

     2.5.4融资条件

     2.5.5信用卡使用

  2.6蒙古国证券市场发展情况

  2.7蒙古国的商务成本有竞争力吗？

     2.7.1 水、电、气价格

     2.7.2 劳动力供求及工薪

     2.7.3 外籍劳务需求

     2.7.4 土地及房屋价格

     2.7.5 建筑成本

 

3. 蒙古国对外国投资合作的法规和政策有哪些?
  3.1 对外贸易的法规和政策规定有哪些？

     3.1.1贸易主管部门
     3.1.2贸易法规体系
     3.1.3贸易管理的相关规定
     3.1.4进出口商品检验检疫
     3.1.5海关管理规章制度
  3.2 对外国投资的市场准入有何规定？
     3.2.1投资主管部门
    3.2.2投资行业的规定
    3.2.3投资方式的规定
    3.2.4 BOT方式
  3.3 蒙古国关于企业税收的规定是什么？
    3.3.1税收体系和制度
    3.3.2主要税赋和税率
  3.4 蒙古国对外国投资有何优惠？
    3.4.1优惠政策框架
    3.4.2行业鼓励政策
    3.4.3地区鼓励政策
    3.4.4特殊经济区域的规定

  3.5 蒙古国关于劳动就业的规定是什么？
    3.5.1劳动法的核心内容
    3.5.2外国人在当地工作的规定
    3.5.3外国人在当地工作的风险
  3.6 外国企业在蒙古国是否可以获得土地？
    3.6.1 土地法的主要内容
    3.6.2外资企业获得土地的规定
  3.7 外资公司参与当地证券交易有何规定？
  3.8 对环境保护有何法律规定？ 
    3.8.1环保主管部门
    3.8.2主要环保法律法规名称
    3.8.3环保法律法规基本要点
    3.8.4环保评估的相关规定
  3.9 蒙古国反对商业贿赂有何规定？ 
  3.10 蒙古国对外国公司承包当地工程有何规定?

    3.10.1 许可制度

    3.10.2 禁止领域
    3.10.3 招标方式
  3.11蒙古国对中国企业投资合作有何保护政策？

  3.12蒙古国有何保护知识产权的规定？
    3.12.1 当地有关知识产权保护的法律规定
    3.12.2 知识产权侵权的相关处罚规定

  3.13与投资合作相关的主要法律有哪些？

  3.14在蒙古国解决商务纠纷的主要途径及适用哪国法律？

 

4. 在蒙古国开展投资如何办理相关手续？
  4.1在蒙古国注册企业需要办哪些手续？
    4.1.1设立企业的形式
    4.1.2注册企业的受理机构
    4.1.3注册企业的主要程序
  4.2承揽工程项目的程序是什么？ 
    4.2.1 获取信息
    4.2.2 招标投标
    4.2.3 许可手续
  4.3 如何申请专利和注册商标？
    4.3.1 申请专利
    4.3.2 注册商标
  4.4 企业在蒙古国报税的相关手续有哪些？
    4.4.1 报税时间
    4.4.2 报税渠道
    4.4.3 报税手续
    4.4.4 税务处罚
  4.5 赴蒙古国的准工作证如何办理？
    4.5.1 主管部门
    4.5.2 工作许可制度
    4.5.3 申请程序
    4.5.4 提供资料
  4.6 为中国企业提供咨询的官方机构有哪些?
    4.6.1 中国驻蒙古国大使馆经商参处
    4.6.2 中国在蒙古国投资企业总商会

    4.6.3 蒙古国驻中国大使馆
    4.6.4 蒙古国投资促进机构
    4.6.5 蒙古国工商总会中国代表机构
5. 中国企业到蒙古国开展投资合作应该注意哪些事项？ 
  5.1 投资方面
  5.2 贸易方面
  5.3 承包工程方面
  5.4 劳务合作方面

  5.5 其他应注意事项
  5.6 防范投资合作风险
6. 中国企业如何在蒙古国建立和谐关系?
  6.1 处理好与政府与议会的关系

  6.2 妥善处理与工会的关系
  6.3 密切与当地居民的关系
  6.4 尊重当地风俗习惯
  6.5 依法保护生态环境

  6.6 承担必要的社会责任

  6.7 懂得与媒体打交道

  6.8 学会和执法人员打交道

  6.9 传播中国传统文化

  6.10 其他
7. 中国企业和人员在蒙古国遇到困难该怎么办？
  7.1 寻求法律保护
  7.2 寻求当地政府的帮助
  7.3 取得中国驻当地使（领）馆的保护
  7.4 建立并启动应急预案
  7.5 其他应对措施

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